河北：持续用力有效承接北京非首都功能疏解
推进京津冀协同发展取得显著成效

　　长城网讯（记者 信贺宁）记者从河北省发展改革委获悉，京津冀协同发展战略实施以来，河北省牢牢抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，围绕落实“三区一基地”功能定位，建立健全组织推进机制，构建完善“1+4+N”省级层面规划体系，先后与京津签署三轮战略合作协议，抢抓机遇、奋发作为，推动协同发展取得五方面显著成效。

北汽岱摩斯汽车座椅生产线。

　　承接北京非首都功能疏解有力有效。集中打造“1+5+4+33”重点承接平台体系，举办京津冀产业转移对接会等重大对接活动。截至2020年底，全省累计承接京津转入法人单位24771个、产业活动单位9045个，积极承接北京商贸物流疏解，累计签约批发市场商户4万余户。  

　　雄安新区和张北地区“两翼”建设加快推进。雄安新区规划建设开启新篇章。“1+4+26”规划体系和“1+N”政策体系基本建立；统筹推进交通、水利、能源、智能城市等重点项目建设，京雄城际、津石高速全线通车运营，中科院雄安创新研究院、中关村科技园等一批项目落地；加快生态环境治理修复，白洋淀水质不断改善，“华北之肾”功能逐步恢复。张北地区发展迈上新台阶。加快张家口赛区相关筹备工作，76个冬奥项目全部完成建设任务，“2+2+1”测试赛赛时运行指挥体系基本建立，冰雪运动和冰雪产业加快发展，张家口市累计签约冰雪产业项目73项、落地62项。

2020年12月21日，河北省第二届冰雪运动会开幕。长城网记者 赵娇莹 马宁 摄

　　重点领域实现率先突破。交通方面，与京津先后联手打通或拓宽京港澳等对接路32条段、2005公里，京张高铁、京沈高铁（京承段）等建成通车，北京大兴国际机场正式通航。生态环保方面，与京津建立潮白河和引滦入津横向生态补偿机制，着力打好扬尘面源、工业污染综合治理等六大攻坚战，累计完成清洁取暖改造超过1100万户，2020年PM2.5平均浓度44.8微克/立方米，较2015年同期下降40%。产业方面，与京津联合打造国内国际双循环新发展格局，北京现代汽车沧州工厂、张北云联数据中心等项目投产运营，中国船舶涿州海洋装备科技产业园等重大产业项目加速实施。公共服务方面，北医三院崇礼院区、中国人民大学新校区大厂拓展区等项目进展顺利，累计引进京津优质学校在河北省设立分校31所，400多家医疗卫生机构与京津开展合作项目超过500个，京津30家医院纳入河北省医保定点范围。

在位于唐山的伦登风机科技（天津）有限公司，车间工人在调试生产设备。伦登风机 供图

　　“三区一基地”建设取得新进展。围绕建设全国现代商贸物流重要基地，不断强化石家庄、保定、邯郸等6个全国物流枢纽布局承载城市聚集辐射作用，设立石家庄、曹妃甸、廊坊、秦皇岛、大兴机场5家综合保税区，成功举办第六届、第七届中国国际物流发展大会。围绕建设全国产业转型升级试验区，坚决去、主动调、加快转，连续实施“6643”和“432511”化解过剩产能工程，全省钢铁产能由2011年峰值的3.2亿吨压减到2亿吨以内，2019中国国际数字经济博览会在石家庄成功举办，“十三五”期间国家级高新技术企业新增超过7000家、总数达到9000家，高新技术产业增加值占规模以上工业的比重由2015年的16%提高到2020年的19.4%。围绕建设全国新型城镇化与城乡统筹示范区，着力优化城市群结构，大力实施乡村振兴战略，形成了1个特大城市、2个I型大城市、3个II型大城市、7个中等城市的城市群，石家庄、唐山、保定、邯郸等区域性中心城市持续做大做强，“十三五”期间全省农业转移人口落户城镇650余万人。围绕建设京津冀生态环境支撑区，统筹推进山水林田湖海治理修复，大力实施京津保生态过渡带等重大生态工程，塞罕坝林场荣获联合国“地球卫士奖”，全省森林覆盖率达到35%；深入开展地下水超采综合治理，累计完成地下水压采量43.5亿立方米。 

燕郊夜晚街景。长城网记者 冯硕 摄

　　体制机制改革和创新驱动不断深化。深化体制机制改革，中国（河北）自由贸易试验区、京津冀全面创新改革试验区、京津冀大数据综合试验区等跨区域政策平台获批并加快实施，石保廊全面创新改革试验区32项改革试验任务全部完成；与京津实现了一批资质认证和检查检验结果互认互通，跨区域组建了京津冀城际铁路投资公司等一批市场主体。强化协同创新，与京津高校、科研单位等累计共建省级以上创新平台165家，共建京津冀钢铁行业节能减排等产业技术创新联盟95家，实现京津冀高新技术企业整体搬迁资质互认、科技创新券互认互通和大型科研仪器开放共享，“十三五”以来，累计吸纳北京技术合同成交额超过700亿元，占北京输出的比重由2015年的2.87%增长到2019年的7.5%。