河北为24.3万农民工追讨工资 维护农民工合法权益

　　导语:年关将至，又到农民工讨薪高峰期，为确保农民工工资春节前顺利发放到手，河北省各级各有关部门认真贯彻中央和省委、省政府关于保障农民工工资支付工作部署，统筹抓好清偿旧欠、过程监管和案件查办，共为24.3万农民工追讨工资，有效维护了农民工合法权益。

讨薪。资料图

　　河北为24.3万农民工人均讨薪近万元

　　2015年8月以来，河北省抓早抓小，多措并举，解决拖欠农民工工资问题，共为24.3万劳动者追讨工资等待遇23.8亿元，人均讨薪近万元。

　　河北是农业大省，全省近4000万农村人口，转移到非农领域就业达1600多万。为保障农民工工资支付工作，河北省、市、县三级分别成立由党政领导牵头的领导小组，并建立多部门联合执法、行业主管部门归口负责、重要敏感时期联合办公制度。

　　河北省在总结多年治理欠薪工作经验的基础上，建立“三金”(工资保证金、工资预储金、欠薪应急周转金)、“三机制”(突发事件应急处置机制、行政执法与刑事司法联动机制、失信企业联合惩戒机制)、“一入罪”(拒不支付劳动报酬罪)制度机制体系。去年以来，对外公示13家严重欠薪企业并实施联合惩戒，推动建筑领域农民工工资预储金制度，实行预储金管理的新开工项目均未发生拖欠工资问题。

　　多举措为农民工讨薪

　　河北省建立失信企业联合公示和惩戒机制

　　截至2015年11月，河北省累计为17.8万劳动者追发工资待遇18.2亿元，有效维护了农民工合法权益和社会稳定。全省各级人社等部门普遍建立了联合执法机制和失信企业联合公示和惩戒机制，2015年以来共有7200多件欠薪案件由多部门参与处理，对13家存在严重欠薪问题的企业对外公示并实施联合惩戒，全省综合治理格局基本形成；积极推动落实治理欠薪“三金”(工资保证金、工资预储金、欠薪应急周转金)、“三机制”(突发事件应急处置机制、行政执法与刑事司法联动机制、失信企业联合惩戒机制)、“一入罪”(拒不支付劳动报酬罪)，从欠薪的各个环节，加强防范把控；逐步完善欠薪群体上访处置预案，规范重大案件督办查处程序，建立健全多部门协作处置机制。

　　沧州市农民工讨薪可获直接法律援助

　　自今年1月1日起，沧州市法律援助放宽了经济状况审查的条件，对涉农民工讨薪、工伤赔偿等案件直接给予法律援助。

　　直接给予援助的人群包括：义务兵、供给制学员及军属，执行作战及重大非战争军事行动任务的军人及军属，烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属；求助事项符合现行规定的70岁以上老年人；持有城乡低保证明、特困供养人员、正在接受社会救助的人员、失独家庭成员；农民工讨薪、工伤赔偿案件。到2018年底，省内公民申请法律援助经济困难标准由现行的低保标准1.5倍调整过渡为低收入标准，惠及更多困难群众。

　　河北各地讨薪成果显著

　　承德助1.1万农民工讨薪2.6亿元

　　2015年承德市不断加强建设领域保障农民工工资支付工作，当年新开工项目无拖欠行为。全市共接到建设领域农民工欠薪投诉案件679起，已处理完毕650起，协调解决农民工工资2.6亿元，涉及农民工1.1万多人，办结率95.7%。

　　据介绍，造成拖欠的主要原因是该市外地农民工流动性大，合同的签订率不高；另一个直接的原因就是，工程项目中出现了层层分包，从而导致劳动关系不好界定，工人工资不好解决。

　　邢台“农民工之家”去年讨薪2.5亿元

　　农民工之家与邢台市中级人民法院合作建立了“互联网+农民工工资拖欠纠纷诉非衔接”机制，通过信息共享，在第一时间内对欠薪案件提前介入调解和处理，对无法达成调解的，再由法院进行受理。对存在恶意拖欠农民工工资的建设、施工单位，列入建筑领域“黑名单”，并将企业资质、工程招投标、工程验收、项目经理、监理等纳入“黑名单”，限制不良企业和个人参与建筑市场活动，情节严重的直接清出邢台建筑市场，让欠薪企业一处拖欠、处处受限。

　　2015年，农民工之家就将11家企业上报河北省不诚信企业名单，50家企业列入邢台市不诚信单位名单，受理欠薪投诉及举报1700余起，以动用保证金和现场协调解决相结合，发放农民工工资2.5亿元，涉及农民工8300余人。

　　邯郸永年为民工讨薪1790万元

　　邯郸永年县劳动监察人员深入建筑工地、企业厂房等地，宣传相关政策，严查因拖欠工程款、非法分包转包引发的欠薪问题，依法作出行政处理或处罚；建设部门协调处理因工程款拖欠造成的欠薪问题；公安部门严厉打击恶意欠薪行为。目前，已检查用人单位420家，受理拖欠工资案件126起，帮助农民工讨薪1790万元，向公安机关移送恶意欠薪案件5起。

　　涉县为农民工讨薪3400万元

　　2015年以来，涉县重点解决拖欠农民工工资问题，截至目前，共受理举报投诉案件181件，帮助农民工追讨工资3400万元。其中，5家建筑施工企业被列入建设领域“黑名单”，清出了辖区建筑市场。

　　涉县出台建筑施工企业建设备案管理、农民工工资保证金缴纳、农民工实名制管理、农民工工资月发季清等7项加强农民工工资支付管理的制度，防范农民工欠薪问题的发生。人社、建设、公安、法院、工会等部门联合行动，制定监察预案，对易发生拖欠行为、群体信访隐患重的建设领域和重点项目进行拉网式排查，保障农民工工资支付。

　　热评：欠薪顽疾需从制度层面解决

　　对于拖欠农民工工资的问题，全总等部门几乎年年都要集中整治。然而，在一些地方，尽管年年有清查，但年年仍有拖欠情况发生。问题究竟出在哪里？

　　有专家表示，拖欠农民工工资不仅是道德问题，更是经济问题。以工程建设领域为例，受经济下行压力影响，一些建设项目资金出现困难，一些地方政府投资项目存在拖欠工程款现象，企业采取让利、垫资等方法承接工程，施工单位转包分包、资质挂靠、管理混乱等依然存在，这些都会引发拖欠农民工工资问题。

　　全国总工会要求，对个别企业恶意欠薪、以暴力手段对待农民工讨薪的行为，各地工会要旗帜鲜明地维护农民工的合法权益，并要求公安、司法部门依法予以严厉打击。

　　(据新华网、河北日报、河北新闻网等综合)

关键词：讨薪,农民工,农民工