[情义哥跑两会]吴立国：发挥第三方作用解医患纠纷

　　长城网1月11日讯(记者 孙宾伟)轻则恶语相向，大打出手，重则绝情索命，医患纠纷已经成为社会矛盾中引人注目的焦点之一。如何使剪不断，理还乱的医患纠纷、医疗安全问题，有效得到解决？正在参加2017年河北两会的省政协委员、保定市唐县人民医院院长吴立国提议，各地应充分发挥医疗纠纷调解委员会的作用，有效化解医患纠纷。

　　“医院和患者不应该直接参与医疗纠纷的解决，应该交由第三方鉴定、调解，国外的医患纠纷大多也采用这种模式去解决。”吴立国认为，第三方调解是目前处理医疗纠纷最有效的方式之一，但这一调解方式的优势未能得到充分发挥。他建议，应该完善医疗事故鉴定、纠纷调解体系建设，使其优势得到充分发挥。

　　吴立国表示，从全国不少省市的探索实践来看，医疗纠纷第三方调解的成功率近40%，在医疗纠纷总体解决量中仍占少数，“我了解到有些医院的医疗纠纷进入第三方调解程序的不到20%，不少患者家属对第三方途径不知晓、不认同，有的甚至选择干扰医院正常秩序的方式来寻求索赔。”

　　“如何引导患方通过合法的途径依法处置医疗争议，面临许多亟待解决的问题。”吴立国认为，第三方调解机构的权威性、信任度和工作人员素质与责任心有待提升，第三方调解机制有关制度和配套文件需进一步完善；第三方调解与其他解决途径的工作衔接流畅度也有待提升。

　　为此他建议，应充分发挥政府主导作用，完善由司法局牵头，综治办、法院、卫生、公安、保险为支撑的医疗纠纷第三方调解体系建设，组建医学、法学专家咨询库，配备人员编制，配置房屋设施，财政提供经费以保障第三方调解的正常运行。

　　同时，制定《医疗纠纷处置办法》及《医疗纠纷综合处置的工作指引》等文件，进一步细化各部门的职责、程序和工作细则，让医疗纠纷处置工作制度化、规范化。

　　吴立国建议，当医患双方调解不成时，应及时启动第三方调解；医疗纠纷调解分歧过大时，及时启动医学鉴定工作；医疗纠纷调解不成时，及时启动法院民事诉讼工作。希望患方理智对待，充分利用法律手段维护自己的权利，从而避免采取非法和极端的索赔行为。

　　针对当前普遍存在的骗取套取医保资金的现象，吴立国委员建议，人社部门和医保部门应该加大对各类医院监督、检查，不定期进行现场检查，并尽快建立起患者入院信息联网公开制度，保障患者住院信息的公开、透明。同时，各地卫生行政部门应该严惩骗取套取医保资金的现象，并与医院的年检、评估、准入挂钩，从制度上建立起对骗取套取医保基金的监管、惩治机制，保障医保基金的合法依规申领。

关键词：医患纠纷,政协,提案,社保基金,医院