河北印发完善促进消费体制机制实施方案
破除体制机制障碍 进一步放宽服务消费领域市场准入

　　长城网讯(记者 赵晓慧)日前，省政府办公厅印发《河北省关于完善促进消费体制机制实施方案(2019-2020年)》，加快破解制约全省居民消费最直接、最突出的体制机制障碍，培育新的消费增长点，增强消费对经济发展的基础性作用，保持全省经济平稳健康发展。

探索实施“2.5天小长假”

　　进一步放宽服务消费领域市场准入。充分落实京津冀口岸过境免签政策，加大出入境安全保障设施建设，积极谋划京津冀区域精品旅游线路。支持房车自驾车营地建设，把汽车自驾运动营地标识纳入公共交通标识体系。

        落实带薪休假制度，鼓励错峰休假和弹性作息，在有条件的地区探索实施周五下午加周末的“2.5天小长假”政策措施。

        支持实体书店融入文化旅游、创意设计等相关要素，建成一批集阅读学习、展示交流、聚会休闲、创意生活等功能于一体的复合式文化场所。

        鼓励社会资本开办健康体检、家庭医生、中医养生保健机构等服务载体。进一步放宽养老消费领域市场准入，持续推进养老服务质量建设。鼓励社会资本参与相关教育培训实践。

开展省级住房租赁试点

　　完善促进实物消费结构升级的政策体系。选取石家庄、廊坊市为省级住房租赁试点城市，开展试点相关工作。积极培育市场主体，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。强化政策支持力度，加大租赁住房供应。

        推动公务用车领域示范应用，加大公共服务领域新能源汽车推广应用力度，全面推动市区公交电动化；加快推进新能源汽车充电基础设施建设。积极推进城市停车场和停车信息平台建设，增加停车位供给。积极探索各类共享出行模式。

        积极发挥绿色商场在促进绿色循环消费方面的示范作用，抑制一次性用品使用和商品过度包装。

进一步降低网络资费水平

        积极部署第四代移动通信(4G)演进技术和第五代移动通信(5G)商用网络，推动5G网络技术在雄安新区、2022冬奥会张家口赛区试商用。进一步降低网络资费水平，充分释放提速降费改革红利。

        鼓励有条件的市争创国家信息消费试点示范城市。推动跨境电子商务交易平台发展，提升城镇居民跨境消费服务水平。加快推进现有商业街、步行街提档升级。引导居民社区商业网点增加服务内容，拓展服务品类。鼓励传统零售企业由商品销售为主向“商品+服务”转变。

        进一步推动电子商务向广大农村地区延伸覆盖，畅通农产品进城和工业品下乡的城乡双向流通渠道。鼓励社会资本和品牌连锁机构新建和改造一批农村商贸服务中心，提升农村消费便利化水平。

加快制造业标准化进程

　　加快推进重点领域产品和服务标准建设。扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围，将“同线同标同质”内外销产品扩大至日用消费品企业。加快质量安全、品种规格、兼容性、售后服务、回收再利用、检验方法及我省优势特色产品地方标准的制修订，探索建立适应消费扩容提质的新标准体系。

      加快制造业标准化进程，提高关键领域核心竞争力，到2020年制造业质量竞争力指数达到83.5以上，农业标准化生产覆盖率达到70%以上，农产品质量监测合格率保持在98%以上。

       全面推行企业质量首负责任制度，健全服务质量治理体系，到2020年，消费品质量省级监督抽查合格率稳定在93%以上。实施品牌创建工程，到2020年，培育省级消费知名品牌800项以上。

促进居民消费的配套保障

　　建立健全消费领域信用体系。依法依规向社会发布守信“红名单”和失信“黑名单”信息。完善奖惩机制，积极打造“诚信河北”亮丽名片。完善消费者维权机制，加大消费保护力度。加强重要产品追溯体系建设，进一步提升企业质量管理能力。

　　完善有利于促进居民消费的税收支持措施，落实个人所得税法相关配套制度和措施。鼓励有条件的银行业金融机构优化消费信贷管理模式，加快消费信贷产品创新。深化收入分配制度改革，切实提高农村居民收入水平。

　　加强消费领域统计监测，加大跨境、跨区域消费的统计监测力度，全面反映我省居民消费状况。加强消费大数据应用，加快建立反映全省消费动态的大数据平台，实时全面掌握我省消费动态，增强分析预测、消费预警和政策响应能力。