清河县检察院以认罪认罚从宽制度切实解决司法难题

　　长城网讯（田桂云 许金亭 刘伟仁）清河县检察院积极贯彻落实修改后《刑事诉讼法》认罪认罚从宽制度，优化司法资源，推动繁简分流，切实解决司法难题。

　　程序分流化解案多人少矛盾。一是繁案精办、简案快办，繁简分流。二是依法规范实现审前分流。规范相对不起诉适用条件、对象、罪名等，对犯罪情节轻微、认罪认罚的犯罪嫌疑人依法作出相对不起诉决定，通过审前分流有效节约诉讼资源，提升办案质效。

　　突破疑难案件壁垒破解司法难点。一是突破疑难案件取证壁垒。在强奸、毒品犯罪等取证难度较大的疑难复杂案件中，犯罪嫌疑人的有罪供述往往对于收集原始证据、调取客观证据、形成完整的证据链起到重要作用。因此，通过树立认罪越早、从宽越大的理念鼓励犯罪嫌疑人尽早认罪可以突破取证壁垒。二是推动公司化、集团化犯罪分层处理。该类案件的犯罪嫌疑人层级从公司负责人到高管、中层，再到普通的业务员不等。通过引导普通业务员、作用不大的中层人员认罪并责令其退缴违法所得从而作出从宽处理，使公司化、集团化的共同犯罪分层处理、分化瓦解。三是为复杂案件的庭审提供新路径。充分运用认罪认罚从宽制度，通过庭前会议提前形成共识、解决争议、区分情形，在庭审中适当简化对认罪认罚被告人的法庭调查等程序，可以一定程度上缓解诉讼负累。

　　贯彻宽严相济实现三效统一。一是为化解社会矛盾提供通道。以非法集资案件为例，通过适用认罪认罚从宽制度，引导和鼓励犯罪嫌疑人退缴违法所得、退赔被害人、集资参与人的损失，一方面有效降低了追赃减损难度，另一方面有效减少了信访隐患。清河县人民检察院据此期间已挽回经济损失500万余元。二是为促进社会和谐提供保障。以轻罪案件为例，通过对认罪认罚的犯罪嫌疑人、被告人作出不起诉决定，提出缓刑、较轻刑罚的量刑建议等，充分发挥刑法的教育矫治功能，鼓励和促进更多的犯罪嫌疑人认罪伏法，以最大限度减少社会戾气，促进社会和谐。三是为修复社会关系提供支撑。以重罪案件为例，犯罪嫌疑人认罪认罚后减少了与司法机关的对抗，被害人及家属也获得了某种程度的慰藉，这些均有利于有效修复破损的社会关系，切实预防犯罪的再发生，促进社会和谐稳定。

　　清河县检察院认真解决认罪认罚从宽制度难题，做优刑事检察，提升检察公信力。